Les conclusions du débat public sur la mine de lithium dans l’Allier

Un débat fructueux

• 12 Réunions publiques dans l’Allier
• 1 Réunion publique à Paris
• 3 628 Participants aux réunions publiques, webinaires, ateliers, débats…
• 19 043 visiteurs sur le site internet
• 3 463 contributions (39 cahiers d’acteurs, 553 contributions via le forum, 52 messages vocaux, 2871 parcours numériques
• Questions/réponses sur le site de la CNDP

Rétrospective ou « L’art de vendre la peau d’un projet avant de l’avoir débattu »

Si l’intérêt du débat public a été mis à mal au regard des annonces anticipées autant ministérielles, présidentielles, préfectorales, que locales, ce débat aura permis à un grand nombre d’entre nous de nous « familiariser » avec cet or blanc… estampillé « transition écologique ».

Petit retour en arrière : le 24 octobre 2022, l’annonce du projet d’ouverture d’une mine de lithium dans l’Allier tombe comme un couperet.

Dans la foulée, citons quelques prises de positions et non des moindres :

Emmanuel Macron qui le 26 octobre 2022 annonce « En France, on n’a pas de pétrole mais on a du lithium.

Bruno Le Maire (fin 2022) : « Je salue le lancement par Imerys de la première exploitation de lithium bas carbone en France

La Préfète de l’Allier qui, en listant ses dossiers prioritaires le 5 avril 2023 annonce que « [Mon dossier prioritaire] est le projet d’exploitation de lithium à Echassières, un dossier structurant, d’industrie innovante. »

C’est peu dire que ces annonces et tant d’autres qui ont suivi dans la foulée ont fait naitre une forte suspicion sur l’utilité de ce débat public….

Quel bilan peut-on tirer de ce débat public ?

Le débat public s’est révélé, au fur et à mesure de son déroulement, être un outil efficace du dialogue environnemental permettant de mettre en relief des arguments de qualité mais aussi de s’interroger sur de nombreux points.

En tout premier et non des moindres : la nécessaire transition énergétique.

• Quels en sont les enjeux face à des ressources limitées?
• Comment résoudre cette équation sans connaitre nos besoins essentiels et proposer un nouveau modèle de société?
• Que sommes-nous prêts à changer dans nos habitudes de consommation, de transport? … car rappelons le, la mine propre est une utopie, la mine reste une industrie polluante et énergivore incomptable avec la prise en compte de l’environnement.

Ce débat a mis en évidence différents points de vue et permis de les confronter et/ou de les cristalliser :

• Certains y voient une opportunité économique par l’emploi, les redevances et autres activités induites,
• D’autres voient le saccage de leur territoire, de leur cadre de vie, de la Nature, de leur santé.

Si la participation locale a été importante, on peut regretter le manque de participation au-delà du département de l’Allier s’agissant d’un projet d’envergure national qui annonce la relance minière en France.

Les réponses apportées par Imerys n’ont pas été à la hauteur des attentes, des études étant toujours en cours dont certaines ne seront pas connues avant 2028.

Des ajustements notamment au niveau de la ligne ferroviaire sont envisagés (à suivre).

L’accélération des procédures inquiète : va-t-elle mettre à mal les procédures d’autorisation ?…

Des groupes de travail désignés mais….

Six groupes de travail sont aujourd’hui constitués par la Préfecture dans le cadre de la concertation.  Les associations environnementales n’ont pas été à ce jour associées alors qu’il ressort un besoin important d’implication des parties prenantes et des citoyens.

Dans son rapport, la CNDP liste les recommandations et demandes de précision adressées autant à l’Etat qu’à Imerys (cf. page 161 du CR):

• Liées à l’opportunité du projet
• Liées à la gouvernance, aux garanties et au contrôle
• Liées aux caractéristiques techniques du projet
• Liées aux impacts du projet sur le développement économique et social du territoire
• Liées à la gestion des risques
• Sur la concertation continue

Et enfin la liste des 15 études à communiquer par Imerys :

• Etudes sur les déchets de la mine et de l’usine de conversion
• Etudes hydrogéologiques site de Beauvoir
• Etudes de dosage du ciment (et son vieillissement)
• Etude de la ressource en eau
• Etude sur les capacités de stockage (Beauvoir)
• Etude ressource en eau pour la conversion – La Loue
• Etude sur la caractérisation des rejets de l’usine de production
• Etudes d’impacts sur les milieux et suivi des milieux et espèces sensibles/études écologiques
• Etudes de bruit
• Etudes pollutions atmosphériques, bruit, vibrations
• Etudes paysagères
• Etudes de danger (dont risque sanitaire)
• Bilan carbone
• Etudes socio-économiques.

Afin d’éviter les redites, retrouver les bilans de nos fédérations :

Prochaine étape

le 30 décembre 2024, date à laquelle le porteur de projet doit se positionner : abandonne t’il le projet, le modifie t’il?

S’il le poursuit, s’ouvre la phase de concertation continue qui garantit  le continuum de l’information et la participation du public entre la fin de la concertation préalable et l’ouverture de l’enquête publique.